縱觀世界各國，不論是在美國、日本等發(fā)達(dá)國家，還是諸如金磚四國等新興經(jīng)濟(jì)體國家，中小企業(yè)都已成為或正在成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我國中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占全國國民經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率越來越高，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮穩(wěn)定的重要保證。
一、我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的中小企業(yè)百花齊放，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，中小企業(yè)的家數(shù)已超過了4000萬家，中小企業(yè)的生產(chǎn)總值和稅收收入已占我國總量的60%。中小企業(yè)在增加社會(huì)就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障社會(huì)供給、促進(jìn)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，中小企業(yè)在發(fā)展過程中暴露出諸多問題，企業(yè)制度缺位、產(chǎn)權(quán)不清晰、人才引進(jìn)難、融資難、科技創(chuàng)新不足、企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸等等。尤其是融資難的問題，是中小企業(yè)面臨的最迫切需要解決的問題。中小企業(yè)資金少、規(guī)模小，企業(yè)發(fā)展主要靠自身積累和民間資金，融資渠道不透明，直接融資渠道嚴(yán)重不足。所有這些，都嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展。
二、我國區(qū)域性資本市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展
(一)區(qū)域性資本市場(chǎng)的概念
資本市場(chǎng)是指證券融資和經(jīng)營一年以上資金借貸和證券交易的場(chǎng)所。資本市場(chǎng)是一種市場(chǎng)形式，它是交易主體、交易對(duì)象以及交易規(guī)則的綜合。區(qū)域性資本市場(chǎng)的理解有廣義和狹義之分，廣義的區(qū)域資本市場(chǎng)是以全球?yàn)楸尘啊⒂傻乩砦恢孟噜彽膰液偷貐^(qū)組成的，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行“對(duì)內(nèi)自由、對(duì)外保護(hù)”政策的資本市場(chǎng)，是世界統(tǒng)一資本市場(chǎng)的組成部分和基本單位。狹義的區(qū)域資本市場(chǎng)是指以一個(gè)國家為背景劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)形成的資本市場(chǎng)。本文所指的區(qū)域資本市場(chǎng)就是基于狹義定義，以我國為整體背景劃分的，與全國統(tǒng)一的交易市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的、為某一區(qū)域內(nèi)部企業(yè)服務(wù)的地區(qū)性的資本市場(chǎng)。
(二)我國區(qū)域性資本市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展
我國區(qū)域性資本市場(chǎng)的形成較遲，以浙江為例，經(jīng)國務(wù)院和浙江省人民政府批準(zhǔn)，浙江省產(chǎn)權(quán)交易所未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺(tái)于2010年1月試運(yùn)營，是我國較早的真正意義上的區(qū)域性資本市場(chǎng)。隨著我國中小企業(yè)的發(fā)展需求和我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，我國多層次資本市場(chǎng)已經(jīng)初步形成。區(qū)域性資本市場(chǎng)的發(fā)展迎來了歷史性機(jī)遇，中國證監(jiān)會(huì)于2012年8月發(fā)布了關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(試行)，明確指出區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)特別是中小企業(yè)股權(quán)交易和融資，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和激活民間資本，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的支持，具有不可替代的作用。
目前，我國的區(qū)域性資本市場(chǎng)以各行政區(qū)劃分為主，主要包括天津?yàn)I江區(qū)高新區(qū)的全國非上市股權(quán)交易市場(chǎng)、浙江省的股權(quán)交易中心、浙江溫州金融交易中心、以及重慶、河南等地的股權(quán)轉(zhuǎn)讓中心。區(qū)域性資本市場(chǎng)按功能可分為股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、基金市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)及民間借貸登記等。
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