淺談會計信息失真的原因及對策來源:中國會計網(wǎng)作者:李慧日期:2008-02-25字號[ 大 中 小 ] 1會計信息失真概述 會計信息失真是指會計信息所反映的數(shù)據(jù)和披露的內(nèi)容與客觀事實不符,不能如實反映會計主體的經(jīng)濟(jì)活動狀況,從而使會計信息失去了應(yīng)有的分析價值,甚至導(dǎo)致決策失誤?! ‰S著經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對會計信息的依賴程度越來越大。然而近些年來,會計信息失真現(xiàn)象日益增多,以至于人們一提起會計就會把它和作假賬聯(lián)系在一起。其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已經(jīng)顯現(xiàn)。因此,認(rèn)真分析會計信息失真的原因并制定相應(yīng)的措施,有效解決會計信息失真問題,是我國改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。 2會計信息失真的原因 會計信息失真的原因有很多方面。既有會計法規(guī)、政策、理論及企業(yè)管理體制等的不完善,也有會計人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。具體來講,主要有以下幾個方面?! ?.1會計人員素質(zhì)不高 會計人員作為會計信息的生產(chǎn)者和提供者,是防止會計信息失真,保證其質(zhì)量的*9道防線。所以其綜合素質(zhì)的高低,在一定程度上決定了其所提供的產(chǎn)品———會計信息質(zhì)量的好壞。然而,目前我國會計人員整體素質(zhì)不高,一方面是會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,1200多萬從業(yè)人員中受過大專教育的不足15%,會計后續(xù)教育又缺乏力度。這使得許多會計人員只能應(yīng)付較簡單的會計業(yè)務(wù),對復(fù)雜的業(yè)務(wù)很難較好地處理。另一方面是會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,堅持原則、敢于同違法亂紀(jì)作斗爭的少。相反,對違規(guī)違紀(jì)熟視無睹的多,有的甚至利用其專業(yè)知識主動出謀劃策,為了小集團(tuán)的利益而不惜損害國家的利益。 2.2單位領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高 雖然《會計法》明確規(guī)定,主管財務(wù)的單位負(fù)責(zé)人對本單位會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),是*9負(fù)責(zé)人。但一些人出于種種目的指使會計人員作假,或虛增利潤騙取配股資格、上市,或隱瞞利潤以逃稅。這是當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)象,也是造成會計信息失真的源泉?! ?.3會計管理體制存在缺陷,監(jiān)督機(jī)制不完善 目前在我國大多數(shù)企業(yè)中,會計人員仍作為企業(yè)的職員,其利益與企業(yè)的利益緊密聯(lián)系在一起,并受單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)企業(yè)利益與國家利益發(fā)生矛盾時,作為企業(yè)員工的會計人員在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的壓制下,不得不維護(hù)本單位利益,提供虛假信息。另外我國內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督在一定程度上均未起到應(yīng)有作用。從內(nèi)部監(jiān)督看,很多企業(yè)缺少必要的內(nèi)部牽制和復(fù)核,沒有建立健全相應(yīng)的內(nèi)控制度。從外部監(jiān)督看,政府監(jiān)督不力;注冊會計師方面,一些注冊會計師職業(yè)道德素質(zhì)不高,不但沒有起到“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,反而扮演了“助紂為虐”的角色。因此,雖有諸多的監(jiān)督機(jī)關(guān),但卻未能形成一個有效的整體監(jiān)督體系?! ?.4會計準(zhǔn)則、制度本身的不完善 目前,我國會計準(zhǔn)則和會計制度并用,并且準(zhǔn)則、制度中留有較多的靈活性。一些企業(yè)會計人員利用會計準(zhǔn)則、制度中可供企業(yè)進(jìn)行會計選擇的備選方法、會計政策來粉飾會計報表,虛增或隱瞞利潤,以達(dá)到自己的目的。 2.5違法處罰力度不大 獲得收益是經(jīng)營者提供失真會計信息的主要目的。由于目前我國對提供失真會計信息的懲罰力度太弱,往往只傷其皮毛,不傷卿筋骨,使其造假成本遠(yuǎn)低于其所獲得的收益。致使某些單位和個人敢于鋌而走險,提供失真的會計信息以獲取豐厚的額外收益?! ?遏制會計信息失真的措施 從以上分析可以看出,會計信息失真已不是某一方面,某一企業(yè)或某一個人的問題。因此會計信息失真預(yù)防和整治就應(yīng)該針對這些原因,通過綜合治理和社會各方面的努力,才能達(dá)到及時、全面克服會計信息失真的目的?! ?.1提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì) 業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,首先應(yīng)大力加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)教育和繼續(xù)教育,使他們掌握足夠的會計專業(yè)的基礎(chǔ)理論和技能以更好地處理會計業(yè)務(wù)。其次針對部分地區(qū)職稱考試中的替考現(xiàn)象,要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),把那些業(yè)務(wù)素質(zhì)低,又不求進(jìn)取的人員從會計隊伍中剔除。職業(yè)道德素質(zhì)方面,首先對在校大學(xué)生,應(yīng)在高校會計學(xué)專業(yè)中開設(shè)有關(guān)職業(yè)道德方面的課程,使他們具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),為以后走入社會奠定良好的基礎(chǔ)。其次對在崗會計人員,應(yīng)對他們進(jìn)行思想道德教育,使他們從思想上真正意識到自己工作的重要性。使他們在工作中能自覺的以“不作假賬”為道德準(zhǔn)繩,以《會計法》為行為準(zhǔn)則,從而提高會計信息的質(zhì)量。 3.2改進(jìn)會計管理體制,適度推行會計委派制 會計委派制是目前議論較多的一個話題。通過在上海等地的幾年試點(diǎn)看,對提高會計信息質(zhì)量產(chǎn)生了不錯的效果。通過實行委派,可使委派的會計人員站在委托人及社會公眾的立場上,相對獨(dú)立地處理會計事務(wù),從而走出依附于單位負(fù)責(zé)人而不得不違心提供虛假會計信息的境地。這將有效解決長期存在的會計人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 钡膯栴}。 3.3完善會計準(zhǔn)則和會計制度 在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則和會計制度實施情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化和我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求,建立與國際慣例相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的有中國特色的財務(wù)會計概念框架體系。使會計規(guī)范的制定有科學(xué)且一致的理論指導(dǎo),制定高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則和會計制度。在準(zhǔn)則制定過程中,處理好統(tǒng)一性與靈活性的關(guān)系,盡量減少準(zhǔn)則中可選擇的備選方法,避免企業(yè)以不合理的手段造假,提供虛假的會計信息。 3.4完善監(jiān)督體系 對內(nèi)部監(jiān)督來說要充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能,對本單位及其下屬部門的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等會計監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行再監(jiān)督。外部監(jiān)督方面,要建立和完善以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督體系。增強(qiáng)注冊會計師的獨(dú)立性、提高注冊會計師的職業(yè)道德水平,并對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)舞弊行為及時果斷處理,以達(dá)到提高會計信息質(zhì)量的目的?! ?.5加大執(zhí)法處罰力度 首先,要充分發(fā)揮處罰措施的震懾作用。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會計信息,就要依法嚴(yán)處,做到打假不手軟。尤其是對那些來自行政方面干預(yù)的壓力所致的作假,要層層追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。一查到底。其次,要加大罰款力度。使造成會計信息失真的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所得利益。從經(jīng)濟(jì)利益上割斷對會計信息造假的偏好,減少會計信息造假行為的發(fā)生?! ?結(jié)語 綜上所述,會計信息失真的表現(xiàn)形式多樣,危害嚴(yán)重。因此,我們必須解決治理好會計信息失真問題。從而使會計更好地為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
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