國(guó)務(wù)院同意糧食部《關(guān)于當(dāng)前占用國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)的情況和處理意見(jiàn)的報(bào)告》，現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)研究執(zhí)行。
近年來(lái)，各地國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)被外借、挪用、拆除、損毀等情況相當(dāng)嚴(yán)重，這將影響到國(guó)家糧食的保管和儲(chǔ)存。請(qǐng)各地人民委員會(huì)檢查一下國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)的使用保養(yǎng)問(wèn)題。今后任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)借用國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)審查，并征得糧食部同意后，才可以使用。在使用期間必須加以愛(ài)護(hù)，進(jìn)行維修、保養(yǎng)，不得改做辦公室、宿舍、工廠、戲院等其他用途，更不得擅自轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)和拆除。
糧食部門的儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)，在正常年景時(shí)是不夠用的，遇到了豐年，就顯得十分不足。除歷年國(guó)家投資興建部分倉(cāng)庫(kù)外，有相當(dāng)一部分是依靠各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助，租借民倉(cāng)民房、祠堂、廟宇和開(kāi)辟露天貨場(chǎng)來(lái)解決的。近幾年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)遭災(zāi)，糧食減產(chǎn)，儲(chǔ)存量減少，糧食流向也有些變化，因而，有些地區(qū)就出現(xiàn)了倉(cāng)庫(kù)暫時(shí)空閑的現(xiàn)象。在這種情況下，有的地區(qū)對(duì)今后儲(chǔ)糧缺乏全盤考慮，擅自將倉(cāng)庫(kù)挪做他用，轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)，甚至改建或拆除。我們認(rèn)為，這種現(xiàn)象如不立即制止和加以整頓，勢(shì)將影響今后國(guó)家儲(chǔ)糧的需要。
糧食部門的倉(cāng)庫(kù)，是全民所有制的財(cái)產(chǎn)，國(guó)家委托給各級(jí)糧食部門管理使用，各級(jí)糧食部門有責(zé)任管理好，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、學(xué)校等單位，都不能隨便占用、改建、更不應(yīng)該損壞或拆除。為便于各地清查、整頓，我們對(duì)于當(dāng)前被占用的糧食倉(cāng)庫(kù)提出以下幾點(diǎn)處理意見(jiàn)：
一、凡沒(méi)有正當(dāng)理由又未經(jīng)糧食部同意而占用的國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)，都應(yīng)該限期退回，使用部門不得借故拖延；已被改建、損壞的，應(yīng)由改建、損壞單位負(fù)責(zé)修復(fù)。
二、對(duì)于最近二、三年內(nèi)，暫時(shí)不儲(chǔ)存糧食的倉(cāng)庫(kù)，其他部門已經(jīng)儲(chǔ)存了物資的，在保證今后儲(chǔ)糧不受損失，不感染異味，不損壞倉(cāng)庫(kù)、地坪，不影響倉(cāng)庫(kù)安全的原則下，由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)審查，經(jīng)糧食部同意后，可以訂立租用合同繼續(xù)使用。糧食部門需用時(shí)，提前三個(gè)月通知租用部門，租用部門接到通知后，必須在此期間內(nèi)，將貨物搬出，把倉(cāng)庫(kù)整理好，交還糧食部門。凡租用的糧食倉(cāng)庫(kù)只能根據(jù)以上原則做儲(chǔ)存物資之用，嚴(yán)禁改做辦公室、宿舍、工廠、戲院等。
三、對(duì)于長(zhǎng)期確實(shí)無(wú)糧儲(chǔ)存的倉(cāng)庫(kù)，由省、自治區(qū)、直轄市糧食廳局提出意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)審查，經(jīng)糧食部同意后，做為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，交給需用部門使用。
國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)首先用于儲(chǔ)存國(guó)家的糧食。建議各級(jí)人民委員會(huì)責(zé)成糧食部門切實(shí)負(fù)責(zé)把倉(cāng)庫(kù)管好、管住。今后，未經(jīng)糧食部同意，任何單位都無(wú)權(quán)占用。
以上意見(jiàn)如屬可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)研究執(zhí)行。
1962年9月17日