審計(jì)署日前公告了2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果。近日，全國(guó)多地政府也披露了關(guān)于2015年保障性住房的審計(jì)結(jié)果，暴露了保障性住房建設(shè)的三大問(wèn)題：十幾萬(wàn)套建成的保障性住房“空置”，數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人員騙取保障房資格。
保障性住房建設(shè)的三大問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)是由來(lái)已久。有業(yè)內(nèi)專家坦承，由于制度的缺陷，“開(kāi)寶馬車(chē)住保障性房”的現(xiàn)象，目前仍然沒(méi)有徹底解決。從*7審計(jì)結(jié)果看，與其說(shuō)是“沒(méi)有徹底解決”，倒不如說(shuō)是“根本沒(méi)有解決”較為客觀。而且，問(wèn)題也不只是“開(kāi)寶馬車(chē)住保障性房”，還有大量的保障性住房“空置”、數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置等。這除了地方政府不作為、亂作為，恐怕也與制度的缺陷大有關(guān)聯(lián)。
什么是制度性缺陷？落實(shí)到群眾語(yǔ)言上去，主要的肇因無(wú)非有三：一是建設(shè)只求數(shù)量不求質(zhì)量，安居工程成了勞民傷財(cái)?shù)幕ㄆ?。二是審核審批牛欄關(guān)貓，權(quán)力尋租大行其道。三是問(wèn)責(zé)懲戒缺失，要么大事化小，小事化了，要么蜻蜓點(diǎn)水，敷衍應(yīng)付。人們注意到，這里除了涉及貪腐的移交司法之外，大多不過(guò)是“罰酒三杯”了事。盡管《公共租賃住房管理辦法》早已出臺(tái)，甚至還有約談問(wèn)責(zé)制度兜底，但也不過(guò)說(shuō)說(shuō)而已，還未曾有實(shí)踐上的樣板與威懾力，導(dǎo)致相關(guān)各方對(duì)保障性住房建設(shè)的三大問(wèn)題都不當(dāng)回事，結(jié)果年復(fù)一年，年年審計(jì)年年犯。
據(jù)悉，各地的審計(jì)報(bào)告顯示，相關(guān)部門(mén)已在進(jìn)行整改，部分閑置房源陸續(xù)被分配使用，一批不符合條件的申請(qǐng)人被取消資格，一批房源被清退。這當(dāng)然不錯(cuò)，卻也多是些例行公事的“官話”。因此未來(lái)結(jié)果如何，也就很難談得上樂(lè)觀。能否破解年年審計(jì)年年犯的難題，顯然還是個(gè)問(wèn)號(hào)。
保障房是民生大事，地方政府必須在選址、配套、分配等方面科學(xué)決策，提高決策透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。其實(shí)這些道理老百姓都懂，地方政府就更不用說(shuō)了，問(wèn)題在于怎么做。三大問(wèn)題年年審計(jì)年年犯的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)說(shuō)明，要把這樣的民生大事辦好辦實(shí)，不能單靠講道理，而在于在彌補(bǔ)制度性缺陷，實(shí)現(xiàn)依法治“房”的同時(shí)，強(qiáng)化落地執(zhí)行和責(zé)任追究。無(wú)論地方政府還是個(gè)體住戶，只要誰(shuí)還敢再亂打保障房的主意，就要讓其付出相應(yīng)的代價(jià)。惟其如此，安居工程，也才可望名至實(shí)歸。
本文來(lái)源：西部商報(bào)；作者：張國(guó)棟