來源:中國稅務(wù)報 發(fā)布時間:2016-12-14 11:03 責編:Annie.yuan

今年以來,陜西省地稅局構(gòu)建以大數(shù)據(jù)資源庫為基礎(chǔ),以風險管理為導(dǎo)向,以數(shù)據(jù)管稅平臺為支撐的現(xiàn)代化稅收管理體系,從枯燥的大數(shù)據(jù)中淘出“真金白銀”。據(jù)統(tǒng)計,陜西省地稅局系統(tǒng)通過運行自主研發(fā)的1000多個指標模型,識別風險疑點8萬個,前11個月直接查補稅款30億元。
 
陜西省地稅局通過建設(shè)數(shù)據(jù)管稅平臺,開展了涉稅數(shù)據(jù)的歸集整理、比對分析,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的深度增值應(yīng)用。比如,西安市地稅局依據(jù)國稅機關(guān)的登記信息、征收信息數(shù)據(jù),對新開業(yè)的正常管戶信息開展比對,僅今年前三個季度就發(fā)現(xiàn)國稅登記、地稅未登記戶數(shù)2.5萬戶,疑似漏征城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育費附加等稅費共計1.16億元。
 
“過去,企業(yè)是否足額繳稅只能依靠檢查,面對幾千戶企業(yè),即使全員上陣也是杯水車薪。”陜西省地稅局數(shù)據(jù)管理處工作人員杜軍勝告訴我們,實行數(shù)據(jù)管稅后,通過把牢數(shù)據(jù)入口關(guān),拓寬數(shù)據(jù)共享渠道,既減少了對納稅人的干擾,又使征管質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升。
 
陜西省乾縣峰陽鎮(zhèn)的五峰山有5個采石場。過去,當?shù)氐牡囟悪C關(guān)對每個采石場每月核定征稅3300元,5個石場的老板都認為定得太高而不愿繳納,稅務(wù)管理員說要“跟在屁股后面軟磨硬泡才能收到稅”。數(shù)據(jù)管稅之后,稅務(wù)機關(guān)用從公安和電力部門采集到的兩個數(shù)據(jù)說話:一個是每個企業(yè)購買的炸藥數(shù)量,另一個是每個企業(yè)粉石機的用電量。在數(shù)據(jù)面前,5個老板不得不承認給他們認定的生產(chǎn)量是符合實際的,并如數(shù)上繳了每月應(yīng)繳的稅款。
 
除了第三方信息外,利用互聯(lián)網(wǎng)抓取技術(shù)也是數(shù)據(jù)管稅的重要方面。咸陽市地稅局通過抓取鳳凰財經(jīng)和上市公司的信息披露,調(diào)查核實了英屬維爾京群島某公司收購咸陽某商貿(mào)公司,并在境外轉(zhuǎn)讓給香港一上市公司的事實,成功征收非居民企業(yè)間接股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收1576萬元。
 
陜西省地稅局局長姚炬表示,“人盯戶、票管稅”是傳統(tǒng)的稅收征管方式。隨著納稅人特別是自然人數(shù)量不斷增加,企業(yè)呈現(xiàn)出經(jīng)營跨區(qū)域、多元化的新趨勢,利用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)稅收風險,提高稅收征管的有效性和針對性,實現(xiàn)了以票管稅向數(shù)據(jù)管稅轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)管稅平臺的*5作用是搭建起數(shù)據(jù)閉環(huán)管理的鏈條,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)管稅的全流程、全覆蓋和一體化,為稅收管理提供了決策支持和方向指引,既是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動實踐,也是稅收現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

本文轉(zhuǎn)載自中國稅務(wù)報;作者:陳顯信

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