網(wǎng)店征稅并不是一個新話題。

　　歷屆兩會上，都有代表呼吁國家盡快制定專門的電子商務稅收立法，完善電子商務稅收征管制度，使中國的電子商務得到更加健康的發(fā)展。每一次都引發(fā)較大的爭議，但都只停留在討論階段，并沒有實質(zhì)性全國性的措施在實施。

　　2006年6月，商務部就曾下發(fā)了《商務部關于網(wǎng)上交易的指導意見》征求意見稿，《意見》中對網(wǎng)上交易參與者在資質(zhì)方面提出了意見，即個人網(wǎng)上開店需要工商注冊。

　　2010年，國家工商總局出臺的暫行辦法提出，“具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊”。但最終并沒有明確要求網(wǎng)店都進行繳稅，以自行申報為主。

　　兩會代表建言對網(wǎng)店進行稅收征管

　　今年兩會期間，步步高董事長王填與蘇寧董事長張近東分別提交與網(wǎng)店征稅相關的建議。

　　王填：關于制定《電子商務稅收征管法》的議案。

　　并擬出《電子商務稅收征管法（草案）》。“平臺性電商不能成為中國的法外經(jīng)濟，而且這對實體店也是不公平的”。除了建議對電商納稅進行立法之外，王填的另一份提案也與電商有關，為“建議加強網(wǎng)店工商監(jiān)管”。

　　張近東：立法保護個人信息網(wǎng)店依法納稅

　　張近東在兩會期間建言：“為了培養(yǎng)健康、規(guī)范、有序的電子商務產(chǎn)業(yè)，急需將電子商務的發(fā)展納入現(xiàn)有法律管理范疇，執(zhí)法到位、規(guī)范發(fā)展，營造守法誠信、公平競爭的市撤境。”張近東委員建議，首先要嚴格市場秩序管理和產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保正品經(jīng)營。

　　平臺與賣家聯(lián)合反對

　　淘寶借年輕人聲音回應提案

　　淘寶網(wǎng)在微博上分別發(fā)布兩條微博回應了蘇寧董事長張近東和步步高商業(yè)連鎖董事長王填在兩會上加強網(wǎng)店征稅提案?；貞Q：我們不反對電商征稅，但我們反對在今天這個時期征稅。對辛苦創(chuàng)業(yè)的個人小店主征稅，對年輕人的就業(yè)征稅，對年輕人的希望征稅，對年輕人的未來征稅。

　　業(yè)界評論

　　“根本上是實體企業(yè)與電商大戰(zhàn)”

　　隨著蘇寧在電商的高速路上不斷提速，蘇寧易購和幾家電商巨頭的摩擦不斷加劇，不時爆發(fā)口水戰(zhàn)。行業(yè)人士認為，張近東的提案讓蘇寧和淘寶的矛盾公開化，而此事件根本上則是實體企業(yè)和電商之間的大戰(zhàn)。

　　趙占領:C2C個人網(wǎng)店征稅時機不成熟

　　以C2C形式從事B2C交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策，對于B2C模式而言，作為賣家的網(wǎng)站需要辦理工商注冊并依法納稅。而對于C2C模式而言，其中的賣家有兩類：包括已經(jīng)進行工商登記的實體公司和沒有進行工商登記的個人，考慮到促進就業(yè)、鼓勵電子商務發(fā)展，目前尚未要求C2C模式中的個人賣家辦理工商登記并進行納稅。所以，難免會有賣家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務。

　　對于C2C模式中的個人網(wǎng)店進行征稅是大勢所趨，但是目前時機仍不成熟。*9，在就業(yè)形勢仍然十分嚴峻的情況下，C2C平臺仍是解決就業(yè)的重要渠道，若直接一刀切地進行限制，很可能會帶來更大的社會問題；第二，C2C模式已經(jīng)出現(xiàn)趨于衰落的態(tài)勢，B2C的交易量在整個電商市場中所占比例非常高，對C2C個人網(wǎng)店再進行征稅，將會直接加劇該模式的衰落。［閱讀本段>>>］

　　影響

　　消費者擔心漲價 韓都衣舍稱影響不大

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，網(wǎng)店征稅對大電商影響不大。但是對于像淘寶網(wǎng)平臺中的商家影響會比較大。對此，淘寶方面在接受記者采訪時明確表示，不反對電商征稅，但是反對在目前這個時期征稅。

　　相關政策

　　網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法公布

　　國家稅務總局公布《網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法》并自4月1日起施行。網(wǎng)絡發(fā)票是指納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)、使用稅務機關提供（或認可）的網(wǎng)絡發(fā)票開具系統(tǒng)開具的普通發(fā)票。網(wǎng)絡發(fā)票的普及有望打破網(wǎng)上購物經(jīng)常無發(fā)票這一市場“潛規(guī)則”，有助于加強對電子商務的監(jiān)管，有利于保護消費者的合法權益。

　　如何征收？有難點

　　“目前在天貓等平臺上開店的網(wǎng)店，都是以企業(yè)的形態(tài)，他們早已在經(jīng)營過程中按照程序納稅。然而要對淘寶上的小店家進行征稅，則面臨很多難題。”

　　“首先，這些網(wǎng)店都是店主以個人身份開的店，這是網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的特點，是個創(chuàng)新的市場，并不是按照企業(yè)形式進行注冊的，而這在原有的法律條文里并沒有相應的規(guī)定和規(guī)章制度進行規(guī)范，個人在網(wǎng)上開店該以什么樣的形式去征稅？”由于個人網(wǎng)店遍及全國各地，因此還涉及到管轄權和取證的問題。例如在征稅環(huán)節(jié)中，由哪一級別的稅務機關負責，都要征哪些稅種，采取哪種方法取證？這些都是擺在電商征稅面前的問題。

　　律師觀點

　　是否對電商征稅，這在法律上仍處于模糊地帶。稅法規(guī)定對各種經(jīng)營行為都要征稅，條文層面沒有任何問題，但是落實到具體層面，電子商務和傳統(tǒng)實體店不同，電子商務是無形的，雖然它也是經(jīng)營行為，也有增值的過程，但從法律上講目前沒有針對它的實施細則，沒有嚴格的實施辦法，所以不能說他們目前不交稅就是偷稅漏稅。