請時刻留意高頓網(wǎng)校“業(yè)界評論”頻道11月13日的文章更新:有關銀行間債市的幾個誤讀——張明
  ■無論是投資者類型和數(shù)量還是債券持有結構,銀行間債券市場均實現(xiàn)了多元化的轉變,已不僅僅是“銀行”的市場,而已成為各類機構投資者參與的“機構”的市場。
  ■從統(tǒng)計口徑看,不能忽略商業(yè)銀行賬戶下代客業(yè)務所持有的債券,以免夸大銀行自營持債規(guī)模,實際銀行自營信用債持有比例僅約三成。從國際比較來看,考慮到金融市場資源分布對債券投資者結構的影響,我國銀行信用債持有比例已低于同為銀行主導型的日本。
  ■有觀點認為,銀行成為銀行間債券市場的投資者,使債券的直接融資性質退化為間接融資,只是“貸款市場披上了薄薄的一層面紗而已”。這種觀點混淆了直接融資與間接融資的概念與本質,且忽視了銀行投資債券為實體經(jīng)濟服務,降低企業(yè)融資成本的根本目的。從理論上而言,是否屬于直接融資,不是因為投資者而改變?nèi)谫Y性質;從實踐中而言,債券作為直接融資的基本屬性,也不因被商業(yè)銀行持有而改變。
  □ 張明
  近年來,我國銀行間債券市場穩(wěn)健快速發(fā)展,特別是信用類債券實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,讓企業(yè)、金融機構等各方都分享了金融市場化改革所釋放的“紅利”,有力地支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展。截至2014年9月底,銀行間債券市場存量規(guī)模31萬億元,占整個債券市場托管量的94%,規(guī)模較2005年增長3.7倍,較1997年則增長了313倍。
  但是,在當前金融市場建設實踐中,有相當部分人士,甚至包括部分從業(yè)人員,仍然認為銀行間市場就只是“銀行”的市場。這種觀點其實是仍停留于幾年前甚至十幾年前的陳舊認識,而忽視了十幾年來銀行間債券市場投資主體不斷豐富、結構持續(xù)優(yōu)化,已事實上實現(xiàn)了從“銀行間”轉變?yōu)?ldquo;機構間”市場,并實現(xiàn)了分散銀行體系風險、服務實體經(jīng)濟的作用。因此,厘清這些似是而非的誤讀非常必要。
  銀行間市場是“銀行”的市場?
  1997年,因市場建設存在制度性缺陷,經(jīng)國務院同意,商業(yè)銀行退出交易所市場,建立了全國銀行間債券市場。成立之初,銀行間債券市場僅有16家商業(yè)銀行,是名副其實的“銀行間”市場。而今,經(jīng)過十幾年的發(fā)展建設,銀行債券間市場已不僅僅是“銀行”的市場,而已成為各類機構投資者參與的“機構”的市場。
  在投資者類型方面,銀行間債券市場在原有商業(yè)銀行的基礎上,新增了保險公司、證券公司、基金公司等金融機構,也包括企業(yè)年金、保險機構產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等非法人投資主體,還有非金融機構和境外機構等。在投資者數(shù)量方面,1997年末,銀行間債券市場機構投資者有243家,其中商業(yè)銀行131家,占投資者總數(shù)的53.9%;2014年9月,銀行間債券市場機構投資者達到6784家,其中商業(yè)銀行1061家,僅占投資者總數(shù)的15%,非銀行類金融機構452家,占比為7%,非法人機構、非金融機構以及境外機構合計5260家,占比達到78%。
  在債券持有結構方面,與投資者類型和數(shù)量變化相適應,也同樣實現(xiàn)基本由商業(yè)銀行持有向多元化的轉變。一方面,商業(yè)銀行持有各類債券的比例呈動態(tài)下降趨勢,考慮到近幾年銀行代客理財業(yè)務的飛速發(fā)展,商業(yè)銀行持有的債券中真正被自營所持有的比例下降更為迅速;另一方面,非銀行類機構持有債券比例逐漸上升。2005年底至2014年9月,銀行自營與代客合計持有債券的比例從75%降至60%,證券公司、保險公司和非法人主體類持有比則分別上升至1%、7%和15%。其中,在信用債市場上,2014年9月,商業(yè)銀行(含自營與代客)與非法人主體信用債持有占比分別為44%與40%,前者較2009年底下降9個百分點,后者較2009年底上升了27個百分點。
  就非金融企業(yè)債務融資工具而言,商業(yè)銀行持有占比的下降幅度更大。2014年9月,商業(yè)銀行自營持有占比約35%,較2007年下降了36個百分點。如混淆自營與代客,將會夸大自營持有占比。
  可以說,銀行間債券市場特別是債務融資工具的持有人結構已經(jīng)發(fā)生了質的變化,并且這一變化還在繼續(xù)。未來,隨著金融改革深化,非法人主體在債券市場的參與程度繼續(xù)拓展,商業(yè)銀行的持有比例將持續(xù)降低。
  商業(yè)銀行持有債券占比過高?
  有觀點認為,與國外債券市場相比,我國銀行間市場商業(yè)銀行持債占比過高。由于,商業(yè)銀行持有的債券中包含了大量無風險和接近無風險的政府信用債、準政府信用債,這是商業(yè)銀行進行流動性管理和參與中央銀行公開市場操作必不可少的配置,巴塞爾協(xié)議III中也提出了配置此類債券的要求,因而,以這一數(shù)據(jù)來簡單作為衡量風險、評估債券市場投資人結構的指標,顯然是有失偏頗的,而用公司信用類債券的持有比例會更為合理。同時,對于數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑以及比較對象也需進行細分,不能一概而論。
  從統(tǒng)計口徑來看,不能忽略商業(yè)銀行賬戶下代客業(yè)務所持有的債券,以免夸大銀行自營持債規(guī)模,實際銀行自營信用債持有比例僅約三成。目前公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,商業(yè)銀行所持有的債券包含了自營與代客業(yè)務。眾所周知,銀行理財是代客理財行為,真正投資人是銀行理財?shù)馁徺I者而非銀行??鄢退钟械膫?guī)模,銀行自營的持有比例將大大減少。根據(jù)上海清算所的統(tǒng)計,在其托管的信用債中,商業(yè)銀行項下的債券約27%為代客所持有。由于銀行間市場信用債約半數(shù)在清算所托管,且清算所與中央結算公司投資者基本相同,可用清算所數(shù)據(jù)推算全市場情況。那么,商業(yè)銀行(含自營與代客)所持有的3.7萬億元信用債中,自營僅持有2.7萬億信用債,占信用債托管量的比例約為30%。
  從國際比較來看,考慮到金融市場資源分布對債券投資者結構的影響,我國銀行信用債持有比例已低于同為銀行主導型的日本。一國債券市場的投資人結構體現(xiàn)了該國金融資源分布。在以美國、英國為代表的市場主導型金融體系的國家,基金、保險等非銀行金融機構在金融市場占據(jù)主導地位,并成為債券市場的主要持有者。在以德國、日本為代表的銀行主導型金融體系的國家,銀行在債券市場中通常也會占有較大比重。2014年二季度末,我國銀行業(yè)金融機構的總資產(chǎn)達167萬億元,占比超過80%,顯示出我國也是銀行主導型金融體系。這種資源分布結構投射到債券市場中,即反映為商業(yè)銀行為主的債券投資人結構。
  即便如此,以一國存款類機構的金融資產(chǎn)占比與持有債券比例的相對水平來看,我國商業(yè)銀行在銀行間市場債券的持有比例也低于其金融資產(chǎn)占比。美國方面,銀行金融資產(chǎn)的占比約為10%,存款類機構持有信用債比例在13%左右。同樣是銀行主導型的日本,存款公司的金融資產(chǎn)占比為29%,存款公司信用債持有比例保持在48%左右。二者商業(yè)銀行信用債持有比例均高于其金融資產(chǎn)持有比例,而我國商業(yè)銀行信用債三分之一的持有比例明顯低于超過80%的金融資產(chǎn)占比。
  我國債券市場投資者結構的變化,也與非銀行金融機構的成長狀況緊密相連。正如前文所述及的,從投資者數(shù)據(jù)來看,目前銀行間債券市場的絕大部分已經(jīng)是非銀行金融機構,但這些機構債券持有規(guī)模占比仍低于其機構數(shù)量占比。這主要是受我國非銀行金融機構成長的制約。我國金融市場上基金等非銀行類機構發(fā)展相對較慢。如養(yǎng)老金,在美國市場上其債券持有比例居前位,資產(chǎn)總規(guī)模超過18萬億美元,而我國養(yǎng)老金發(fā)展速度較慢,規(guī)模僅幾千億美元;再如境外機構,其在美國市場信用債持有比例超過20%,但我國因金融市場未實現(xiàn)全面對外開放,境外機構參與程度有限,其信用債持有占比尚不到1%。此外,機構投資者成熟度、監(jiān)管部門對風險的認識等其他方面與國外成熟金融市場也存在差距。
  銀行投資債券就不是直接融資?
  有一種觀點認為,銀行成為銀行間債券市場的投資者,使債券的直接融資性質退化為間接融資,只是“貸款市場披上了薄薄的一層面紗而已”。這種觀點混淆了直接融資與間接融資的概念與本質,且忽視了銀行投資債券為實體經(jīng)濟服務,降低企業(yè)融資成本的根本目的。
  從理論上而言,是否屬于直接融資,不是因為投資者而改變?nèi)谫Y性質。債券和股票一樣,屬于典型的直接融資方式,其并不因為中介機構的存在而改變其直接融資性。比如,在美國,大量的股票投資人是通過中介機構(基金、銀行系的資產(chǎn)管理公司等)進行的,在其混業(yè)經(jīng)營狀態(tài)下,銀行也可以投資股票,但并不因此就否定股票的直接融資性質。
  從實踐中而言,債券所具備的直接融資的基本屬性,也不因被商業(yè)銀行持有而改變。銀行間債券市場的相關制度和體系,保障了債券作為直接融資基本屬性的實現(xiàn)。如直接融資的分散性,即通過多個融資對象來分散風險。銀行所投資的債券,還被其他多個不同類型的投資者所持有,依然可實現(xiàn)風險分散。再如風險識別管理機制,間接融資主要通過金融中介機構來進行風險管理,而直接融資還可借助市場制度。在銀行間債券市場,無論是否有銀行參與投資,信息披露、債權人保護等制度都必須遵守,并不阻礙債券市場的風險識別與管理??梢哉f,因銀行投資債券就否定債券直接融資的本質過于簡單和武斷,銀行投資的債券依然是直接融資。
  銀行參與債券投資,依舊實現(xiàn)了發(fā)展直接融資的根本目標,服務了實體經(jīng)濟,降低了企業(yè)融資成本,并助推了利率市場化進程。商業(yè)銀行投資債券,保障了發(fā)行主體順利融資,實現(xiàn)了資金向實體經(jīng)濟分配,為實體經(jīng)濟提供金融服務。同時,與貸款相比,債券還有助于降低企業(yè)融資成本。貸款業(yè)務中,銀行承擔了大量工作包括前期的項目遴選、評估,及后期的債務與風險管理,而在債券投資中,銀行僅需作為投資者,因此前者人力成本與管理成本遠遠高于后者,對收益率的要求也更高。從實際利率來看,銀行間債券市場的融資成本遠小于貸款。以2014年6月為例,銀行間市場信用類債券加權平均發(fā)行利率5.97%,較同期一般貸款加權平均利率7.26%低129BP。初步估算,銀行間債券市場每年可為實體經(jīng)濟至少節(jié)約財務成本1000億-1500億。此外,由于債券利率已高度市場化,是供需雙方真實需求的反映,為利率市場化改革提供了試驗田和緩沖地,助力了利率市場化的順利推進。
  銀行間債券市場不能分散風險?
  銀行間債券市場已絕非銀行獨有的市場,而是各類機構活躍參與的市場,無論是投資者數(shù)量結構還是持有規(guī)模結構都已實現(xiàn)多元化。目前,銀行間債券約40%,其中信用債約56%的規(guī)模被非銀行機構所持有。通過不同類型投資者投資債券,實現(xiàn)了分散銀行體系風險的作用。
  即便是商業(yè)銀行投資債券,依然可以降低銀行體系風險。一方面,銀行資產(chǎn)結構得以改善。相對于貸款,債券具有更好的流動性,且配套了市場的風險管理機制,銀行通過參與銀行間市場的債券、衍生品等交易,資產(chǎn)結構由貸款獨大向多元化發(fā)展,抗風險能力提升。另一方面,銀行持有債券中含有大量安全資產(chǎn)。政府信用債、準政府信用債是銀行投資的主要債券種類,占比近70%,信用債只是銀行所持有債券中的一小部分,而且多為高資質的信用債。因此,銀行持有債券的信用風險整體要遠遠低于貸款資產(chǎn)。
  此外,銀行間債券市場還通過一系列的制度和產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步保障了風險分散和轉移功能的實現(xiàn)。在制度方面,通過信息披露制度、債權人保護機制更全面地揭示和管理風險,如目前銀行間債券市場的發(fā)行人中,約80%為非上市公司,通過銀行間債券市場一系列制度,推動發(fā)行人完善公司治理、規(guī)范財務管理。在產(chǎn)品方面,創(chuàng)新信用風險緩釋工具,以豐富金融機構對沖風險的方式,并推出資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,分散銀行沉淀的信用風險。在市場機制方面,銀行間債券市場具有較好的流動性,投資者可通過債券交易及時轉移、分散風險。
  銀行間債券市場不僅可分散信用風險,還可通過利率互換、利率遠期降低金融市場的利率風險,通過規(guī)范微觀主體行為降低操作風險,銀行間債券市場實際上已成為金融市場分散風險的穩(wěn)定器。與國外相比,我國銀行間債券市場風險管理機制甚至已有所超前。我國銀行間債券市場在成立之初,就已經(jīng)搭建了集中的交易信息平臺、安全穩(wěn)健的資金清算系統(tǒng)及中央托管體系,并于2009年嘗試推動集中清算和中央對手方機制。而歐美等國直到2008年國際金融危機之后才開始著手集中信息披露、中央清算機制的建設。與之相比,銀行間債券市場風險管理的理念已在世界前列。隨著進一步地對外開放、投資者多元化、產(chǎn)品種類豐富、市場功能增加,銀行間債券市場必將在金融風險分散、轉移方面發(fā)揮更大的作用。
 ?。ㄗ髡呦抵袊缈圃菏澜缃?jīng)濟與政治研究所國際投資研究室主任)
  來源:上海證券報

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