北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文日前在接受媒體訪問(wèn)時(shí)表示，去年召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)上的亮點(diǎn)是財(cái)權(quán)事權(quán)的匹配問(wèn)題，劉劍文表示現(xiàn)如今中央和地方政府財(cái)權(quán)、財(cái)力、事權(quán)“倒掛”的形態(tài)還未得到緩解和改善。
　　劉劍文表示，這種提法與1994年分稅制改革將“財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配”作為基本原則、黨的十七大和十八大報(bào)告提出的“健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制”，其實(shí)存在不同的維度。
　　劉劍文表示，十八屆三中全會(huì)的《決定》中沒(méi)有提到事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配，并不意味著否定。目前的新提法將事權(quán)調(diào)整放在優(yōu)先位置，傳遞了權(quán)責(zé)統(tǒng)一的信號(hào)，反映了下一步改革的思維。而施正文也認(rèn)為，處理好財(cái)權(quán)、財(cái)力和事權(quán)的倒掛問(wèn)題是解決財(cái)政體制不合理、地方財(cái)政困局的關(guān)鍵和根本保障。
　　“財(cái)稅體制改革中深層次的、根本的、關(guān)鍵的、核心的問(wèn)題是財(cái)權(quán)事權(quán)定位劃分和匹配。”中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文告訴《了望東方周刊》，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中未提“財(cái)權(quán)”，“但并不否認(rèn)適度地劃分和分配財(cái)權(quán)，這是未來(lái)需要探討的重點(diǎn);而事權(quán)財(cái)權(quán)在各級(jí)政府之間如何配置和劃分，是現(xiàn)在沒(méi)有解決的。”
　　劉劍文給出了未來(lái)改革整體邏輯的“四部曲”，“*9是理順中央和地方事權(quán)關(guān)系;第二，按照事權(quán)來(lái)界定支出責(zé)任;第三，根據(jù)支出責(zé)任合理配置財(cái)權(quán);第四，要落實(shí)稅收法定主義，最終實(shí)現(xiàn)走向財(cái)稅法治。”
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