中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中證協(xié)”)日前發(fā)布《場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)備案管理辦法》(下稱《辦法》),并自9月1日起正式實(shí)施,原《證券公司私募產(chǎn)品備案管理辦法》廢止。
  場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)是指在上海、深圳證券交易所、期貨交易所和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以外開展的證券業(yè)務(wù),包括但不限于:場(chǎng)外證券銷售與推薦;場(chǎng)外證券資產(chǎn)融資業(yè)務(wù);場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)、登記、托管與結(jié)算、第三方接口等后臺(tái)和技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù);場(chǎng)外自營(yíng)與做市業(yè)務(wù);場(chǎng)外證券中間介紹;場(chǎng)外證券投資咨詢業(yè)務(wù);場(chǎng)外證券財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù);場(chǎng)外證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù);場(chǎng)外證券產(chǎn)品信用評(píng)級(jí);私募股權(quán)眾籌;場(chǎng)外證券市場(chǎng)增信業(yè)務(wù);場(chǎng)外證券信息服務(wù)業(yè)務(wù);場(chǎng)外金融衍生品;其他場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)。
  按照《辦法》,證券公司、基金公司、期貨公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、私募基金管理人從事場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)的,須進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。
  《辦法》對(duì)備案條件主要做出五項(xiàng)原則性要求,即公司治理制度健全,決策與授權(quán)體系清晰,相關(guān)內(nèi)部管理制度完整;具備與相關(guān)場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資本實(shí)力、專業(yè)人員和技術(shù)系統(tǒng);具有能夠有效防范利益輸送、不公平交易、市場(chǎng)操縱等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;具有完善的投資者教育和投資者權(quán)益保護(hù)措施;協(xié)會(huì)的其他要求。
  備案過程中,中證協(xié)通過場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)接收備案材料,并對(duì)備案材料的齊備性、合規(guī)性進(jìn)行審核?!掇k法》實(shí)施前已開展相關(guān)場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),須按照中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)股份公司的要求,自《辦法》實(shí)施之日起一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦首次備案手續(xù)。
  另外,為規(guī)范管理,《辦法》明確由中證協(xié)建立場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)檢查制度,對(duì)場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)投資者適當(dāng)性、場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)信息披露情況、備案機(jī)構(gòu)場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)相關(guān)公司治理情況等進(jìn)行檢查。
  與此同時(shí),中證協(xié)將建立場(chǎng)外證券業(yè)務(wù)黑名單制度(下稱“黑名單”),將嚴(yán)重違規(guī)的備案機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員列入黑名單。黑名單在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公布并按規(guī)定記入誠(chéng)信系統(tǒng)。
        本文來源:上海證卷報(bào)

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