日前，國務院在中國政府網(wǎng)發(fā)布關于“統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案”的通知，提出2016年開始新一輪世界一流大學和一流學科建設，到2020年，一批大學和學科進入世界一流行列。
　　這是我國建設世界一流大學、學科的“2.0版”，是對始于上個世紀90年代的“985工程”、“211工程”的升級?？梢哉f，“1.0版”重點解決的是資源問題——由于高校辦學經(jīng)費缺乏，“985工程”、“211工程”集中優(yōu)質(zhì)資源，重點投入少數(shù)高校。這一定程度帶動了我國高等教育整體水平的提升，但也存在高校貧富不均，競爭缺失的問題。經(jīng)過多年建設，現(xiàn)在大多數(shù)高校，最缺的已經(jīng)不是資源了。為此，“2.0版”將著力解決高校辦學缺乏競爭這一問題，同時給學校松綁，釋放辦學活力。
　　這次新出臺的總體方案，有兩方面值得高度關注。
　　一是要“構(gòu)建完善中國特色的世界一流大學和一流學科評價體系”，“加快推進人才培養(yǎng)模式改革，推進科教協(xié)同育人，完善高水平科研支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制”。這回答了什么是世界一流大學的問題。眾所周知，我國高校普遍存在重科研、輕人才培養(yǎng)的現(xiàn)象，而科研也將重點集中在發(fā)表論文、申請課題經(jīng)費上。因論文成果豐碩，我國知名高校的世界排名不斷提升，可是，公眾卻對辦學導向加以質(zhì)疑，如果繼續(xù)按照目前的辦學導向辦學，雖然在排行榜身居高位，但能不能培養(yǎng)出一流人才、產(chǎn)生一流成果，始終存疑。
　　這次總體方案明確了高水平科研是為人才培養(yǎng)服務的，這是對學校辦學功能的回歸：大學的功能包括人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務，其中人才培養(yǎng)是核心功能，科學研究、社會服務都應該立足于為人才培養(yǎng)服務，但我國有的高校卻本末倒置。
　　另外，則是關于高校辦學體制的改革。我國對高校的投入，是否都用到了刀刃上？這是近年來輿論頗為關注的話題，再加上頻頻爆出的學術(shù)丑聞，這是由于我國目前的高等教育管理體制和辦學制度，使辦學存在行政化和利益化傾向。
　　此前，國家教育規(guī)劃綱要和十八屆三中全會決定也都提出要深入推進教育管辦評分離的改革，落實和擴大學校辦學自主權(quán)，完善學校現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)。不過，在具體推進改革時，卻面臨既得利益的阻力。這次方案再次明確要加快建立現(xiàn)代大學制度，可見改革的迫切性。
　　因此，接下來的改革者需要拿出“啃硬骨頭”的勇氣，包括切實推進政府向?qū)W校放權(quán)，改革對高校的行政評審、評估，實行第三方專業(yè)評價；在學校內(nèi)部，推進行政權(quán)與教育權(quán)、學術(shù)權(quán)分離，把學術(shù)委員會建設為*6學術(shù)權(quán)力機構(gòu)，讓大學向?qū)W術(shù)本位回歸。
　　當大學建立起科學、合理的辦學制度，加上國家加大投入，以及拓寬學校的辦學資源，建設成世界一流大學是遲早的事，我國也就實現(xiàn)從高等教育大國到高等教育強國的本質(zhì)飛躍。
　　本文來源：新京報；作者：蔣理