美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日,在華盛頓舉行的一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德說(shuō),中國(guó)近期的資本市場(chǎng)波動(dòng)不會(huì)影響IMF正在進(jìn)行的是否將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的評(píng)估。
拉加德的表態(tài)在中國(guó)激起了熱情的回應(yīng)。所謂SDR,是一種特別提款權(quán)。它是IMF在1969年創(chuàng)設(shè)的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),凡是進(jìn)入SDR籃子的貨幣,可以在國(guó)際上進(jìn)行交易,因此它對(duì)貨幣主權(quán)國(guó)來(lái)說(shuō),能夠起到平衡國(guó)際收支、穩(wěn)定本國(guó)匯率的重要作用。例如,在IMF會(huì)員國(guó)發(fā)生國(guó)際收支逆差,而本國(guó)儲(chǔ)藏的外匯和黃金又不足以平衡收支時(shí),就可使用SDR這一手段向其他會(huì)員國(guó)換取外匯或本幣,還可使用SDR償還IMF貸款。如果人民幣能夠進(jìn)入SDR,就意味著它在相當(dāng)程度上取得了與美元等硬通貨“平起平坐”的地位,成為國(guó)際市場(chǎng)承認(rèn)的流通貨幣,這對(duì)于正在積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化的中國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是重要的跨越。
目前,IMF創(chuàng)設(shè)的SDR籃子里一共有4種貨幣,即美元、歐元、日?qǐng)A和英鎊。按照規(guī)則,IMF每5年進(jìn)行一次對(duì)成員國(guó)貨幣是否能進(jìn)入SDR籃子的評(píng)估,今年正值IMF的“評(píng)估年”。在經(jīng)歷了前幾年激烈的國(guó)際金融危機(jī)后,各國(guó)都對(duì)本國(guó)貨幣進(jìn)入SDR籃子表現(xiàn)出了濃厚的興趣,而中國(guó)則將其作為提升人民幣在國(guó)際市場(chǎng)地位,實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的重要步驟來(lái)加以推進(jìn)。10年前中國(guó)進(jìn)行的匯率制度改革,使人民幣表現(xiàn)出長(zhǎng)期的升值,中國(guó)為此在出口貿(mào)易方面承受了很大的壓力,但這一改革的積極效果在最近兩年已經(jīng)清晰地顯示了出來(lái)。國(guó)際上長(zhǎng)期存在的認(rèn)為人民幣幣值被低估的聲音已經(jīng)明顯減弱。在這同時(shí),越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始與中國(guó)建立雙方主權(quán)貨幣互換的關(guān)系,人民幣已經(jīng)進(jìn)入一些國(guó)家的外匯儲(chǔ)備。各種積極因素的聚合,使人民幣加入SDR的條件越來(lái)越成熟,IMF在今年5月已經(jīng)明確,人民幣不再被低估,估值處于合理水平,并且表示人民幣加入SDR只是時(shí)間問(wèn)題
另外,IMF之所以會(huì)對(duì)人民幣進(jìn)入SDR表示出積極的態(tài)度,這與其現(xiàn)存SDR籃子里的4種貨幣在國(guó)際貨幣體系中出現(xiàn)的變化有著直接的關(guān)系。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后,雖然美元在國(guó)際市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位沒(méi)有改變,但美國(guó)為結(jié)束危機(jī)多次推出的QE措施,在維護(hù)了美國(guó)利益的同時(shí),客觀上又傷害了其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的利益,特別是美元在QE措施之下出現(xiàn)的貶值趨勢(shì)使世界上為數(shù)不少以美元為外匯主要儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家深受拖累,對(duì)美元的怨聲四起。SDR籃子中另一主要貨幣歐元?jiǎng)t長(zhǎng)期受困于歐共體一些國(guó)家發(fā)生的債務(wù)危機(jī),使歐元的信用度受到損害。而在危機(jī)高潮期間,中國(guó)推出的一系列措施提升了人民幣在全球的信譽(yù)。因此,IMF開(kāi)始重視人民幣,并對(duì)吸納人民幣進(jìn)入SDR放出積極口風(fēng),也是在國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)變化后的一種順勢(shì)而為。
人民幣如果能夠進(jìn)入SDR,這無(wú)疑是人民幣國(guó)際化的一個(gè)巨大成功,對(duì)于正在積極推行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和穩(wěn)增長(zhǎng)的中國(guó)是一個(gè)重要的利好。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易可以減輕對(duì)美元等外匯的過(guò)度依賴(lài),直接用人民幣進(jìn)行結(jié)算,企業(yè)可以減少匯率風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)居民在出國(guó)旅游、留學(xué)、出差等活動(dòng)中,也可以直接將人民幣帶到目的國(guó)使用,從而不再產(chǎn)生換匯費(fèi)用,更不必?fù)?dān)心與目的國(guó)貨幣之間存在的匯兌風(fēng)險(xiǎn)。因此,它將有力地促進(jìn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易,促進(jìn)百姓的對(duì)外交往,提升中國(guó)在國(guó)際上的地位。
當(dāng)然,就目前的情況來(lái)看,人民幣加入SDR的條件雖然已經(jīng)成熟,但還存在一定的不確定性。人民幣的進(jìn)入將使SDR籃子中現(xiàn)存貨幣的權(quán)重相應(yīng)下降,比如美元的權(quán)重會(huì)從目前的41.9%下降到37%,因此它們對(duì)人民幣的進(jìn)入很可能會(huì)橫生阻撓。人民幣要進(jìn)入SDR,必須得到IMF董事會(huì)70%以上的贊成票,而美國(guó)一家的投票權(quán)就高達(dá)16.7%。僅從這一點(diǎn)來(lái)看,人民幣進(jìn)入SDR雖然是一個(gè)大概率事件,但也不會(huì)一帆風(fēng)順。
本文來(lái)源:海外網(wǎng);作者:周俊生