內(nèi)部控制審計就是確認、評價企業(yè)內(nèi)部控制有效性的過程,包括確認和評價企業(yè)控制設(shè)計和控制運行缺陷和缺陷等級,分析缺陷形成原因,提出改進內(nèi)部控制建議。
  內(nèi)部控制審計的定義
  內(nèi)部控制審計是通過對被審計單位的內(nèi)控制度的審查、分析測試、評價,確定其可信程度,從而對內(nèi)部控制是否有效作出鑒定的一種現(xiàn)代審計方法。
  內(nèi)部控制審計是內(nèi)部控制的再控制,它是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的自我需要。
  財政部、審計署、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》是內(nèi)部控制審計的重要依據(jù)。依據(jù)滬深兩市上市公司內(nèi)部控制指引,滬深兩市鼓勵上市公司董事會開展內(nèi)部控制自我評估,在披露年報時披露內(nèi)部控制自我評估報告,并且同時披露負責(zé)年報審計的會計師事務(wù)所的審核評價意見。
  一般地,由直屬于董事會或者監(jiān)事會的審計委員會、獨立董事負責(zé)內(nèi)部控制審計,也可以委托不負責(zé)年審的會計師事務(wù)所開展內(nèi)部控制審計。
  內(nèi)部控制審計的要素
  *9,內(nèi)部控制環(huán)境,即評價以公司治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化在內(nèi)的內(nèi)部控制環(huán)境對企業(yè)經(jīng)營管理活動的影響。
  第二,風(fēng)險評估,即分析企業(yè)風(fēng)險控制目的設(shè)置的合理性,評價開展風(fēng)險評估范疇的全面性、風(fēng)險評估結(jié)果的有效性和風(fēng)險應(yīng)對策略的科學(xué)性。
  第三,控制活動,即評價企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果設(shè)置的內(nèi)部控制措施的科學(xué)性和控制效果的有效性。
  第四,內(nèi)部控制信息和溝通,即評價企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)信息在收集、處理和傳遞程序的科學(xué)性,分析信息技術(shù)在內(nèi)部控制信息和溝通中所發(fā)揮作用的情況,判斷企業(yè)在反舞弊工作重點領(lǐng)域相關(guān)工作機制的有效性。
  第五,內(nèi)部監(jiān)督制度,即分析企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)和其他內(nèi)部機構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限情況,判斷企業(yè)實施內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法、目的等要求的科學(xué)性,有效性。
  內(nèi)部控制審計的具體目標(biāo)
  內(nèi)部控制審計的目標(biāo)是檢查并評價內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性。內(nèi)部控制的合法性、充分性、有效性及適宜性,具體表現(xiàn)為其能夠保障資產(chǎn)、資金的安全,即保障資產(chǎn)、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。所以,我們可以將內(nèi)部控制審計的具體目標(biāo)概括為:檢查并評價內(nèi)部控制能否確保資產(chǎn)、資金的安全,即檢查并評價內(nèi)部控制能否保障資產(chǎn)、資金的存在、完整、為我所有、金額正確、處于增值狀態(tài)。
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