其他回答

• 汪同學(xué)
  中層管理人員及基層管理人員輪崗制度
  • C老師
    一、 管理層輪崗制為大公司、大企業(yè)集團(tuán)所普遍采用
    所謂“管理層輪崗”，是指企業(yè)通過對管理人員定期崗位輪換的相關(guān)措施，幫助管理人員獲得自身素質(zhì)的提高，并以此培養(yǎng)和選拔內(nèi)部高素質(zhì)管理人才。管理層輪崗制度為國際500強(qiáng)企業(yè)所普遍實(shí)施，并被很多企業(yè)證實(shí)是迅速培養(yǎng)國際化人才和復(fù)合型人才的重要手段。
    跨國企業(yè)對輪崗制運(yùn)用十分普遍。匯豐銀行精心挑選數(shù)百名高級經(jīng)理參加全球輪崗項目，讓他們體驗(yàn)不同市場的獨(dú)特挑戰(zhàn)，培養(yǎng)他們迅速和有效地應(yīng)對困境的能力。打印機(jī)專業(yè)廠商愛普生中國公司自成立以來每年的業(yè)績增長都在40％以上，培養(yǎng)了一大批管理營銷能手，其在管理上的秘訣就是實(shí)行輪崗制。德國西門子、美國通用電氣、美國柯達(dá)等跨國企業(yè)多年來都在其公司內(nèi)部的事業(yè)部或分公司之間成功地推行了管理層崗位輪換。
    國內(nèi)自2000年起輪崗也開始變得普遍起來，海爾集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)、華為集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)紛紛推行管理層輪崗的制度，以培養(yǎng)公司急需的復(fù)合型管理人才和具備戰(zhàn)略意識的高級經(jīng)理。
    二、 集團(tuán)公司應(yīng)推行管理層輪崗制度
    （一）人才優(yōu)勢是集團(tuán)公司核心競爭力的依托和關(guān)鍵。作為戰(zhàn)略型投資公司，集團(tuán)公司的核心競爭力體現(xiàn)在優(yōu)秀的資本運(yùn)營能力（即資源整合能力）和管理控制能力上，而核心競爭力的依托和關(guān)鍵正是企業(yè)具備人才優(yōu)勢。集團(tuán)公司的人才優(yōu)勢主要源于兩類優(yōu)質(zhì)人才：一類是技術(shù)專家型人才，如項目投資、融資、財會、審計、法律等專業(yè)人才；另一類則是視野廣闊、知識全面、熟悉業(yè)務(wù)、通曉經(jīng)營管理運(yùn)作的管理精英型人才。技術(shù)型人才具有行業(yè)性、專業(yè)性，管理型人才則具有一定的通用性，這兩類人才是集團(tuán)公司獲取競爭優(yōu)勢、奪取市場先機(jī)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
    目前高級人才的不足極大地制約了集團(tuán)公司競爭力的提升。集團(tuán)公司投資領(lǐng)域眾多、行業(yè)間跨度較大，因此既要有精通業(yè)務(wù)的技術(shù)專家，更急需大量能勝任投資企業(yè)董監(jiān)事或經(jīng)營管理層職位、精明干練的高級管理干部，集團(tuán)在這方面的后備人才還較短缺。隨著集團(tuán)公司的投資擴(kuò)張，今后我們對優(yōu)秀的高級管理干部即管理精英型人才的需求將會越來越大。管理人才儲備的不足，將難以支撐集團(tuán)公司的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
    （二）忠誠企業(yè)、德才兼?zhèn)涞母呒壒芾砣瞬判枰獌?nèi)部的長期培養(yǎng)。技術(shù)型人才可通過集團(tuán)公司的內(nèi)部培養(yǎng)獲得，也可以通過外部引進(jìn)、短期合作、兼職聘用等多種方式來吸納和利用。高級管理人才則不一樣。一方面是這類人才具備很高的素質(zhì)和綜合能力，往往得到企業(yè)重用且待遇優(yōu)厚，故跨企業(yè)的流動性不大，外部引進(jìn)比較困難；另一方面，目前國內(nèi)的職業(yè)經(jīng)理人市場還很不成熟，且難以評估和準(zhǔn)確判斷外來經(jīng)理人的真實(shí)水平和忠誠度，因此忠誠于本企業(yè)、德才兼?zhèn)涞墓芾砭⑼嗟匦枰獜膬?nèi)部的長期觀察和培養(yǎng)中獲得。
    （三）管理層輪崗制度有利于集團(tuán)公司高級管理人才的培養(yǎng)。企業(yè)高級管理干部應(yīng)當(dāng)具備對業(yè)務(wù)工作全面把握和對全局性問題分析判斷的綜合能力和豐富經(jīng)驗(yàn)，比別人站得更高、看得更遠(yuǎn)，更睿智、更實(shí)干。而要培養(yǎng)這種干部，顯然只在集團(tuán)公司的某一部門或企業(yè)作自下而上的縱向晉升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須使管理干部在不同部門間橫向交流，在集團(tuán)各種管理崗位的實(shí)踐中鍛煉提高，才能開闊視野，擴(kuò)大知識面，完善能力結(jié)構(gòu)，豐富管理經(jīng)驗(yàn)，同時與各業(yè)務(wù)部門和投資板塊的同事有更廣泛的了解交往。
    因此，建議在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行管理層的崗位輪換，著眼長遠(yuǎn)，將中層管理人員培養(yǎng)成為既具備集團(tuán)全局觀念和總部戰(zhàn)略思維、又具有市場競爭意識和基層管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型管理人才，有效解決管理人才隊伍發(fā)展壯大的問題。
    三、 實(shí)施管理層輪崗的六大作用
    在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)推行管理層輪崗，一方面有利于集團(tuán)培養(yǎng)、考察和選拔企業(yè)高級管理人員，也有利于集團(tuán)內(nèi)部增進(jìn)理解、促進(jìn)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)弊端、防止腐??；另一方面可以為員工個人成長創(chuàng)造更多的鍛煉機(jī)會，豐富管理經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)多種能力，且有助于避免僵化、促進(jìn)創(chuàng)新，消除官僚、活躍思想。展開來說，管理層輪崗主要有六大作用：
    （一）換位思維，增進(jìn)理解。管理層輪崗有助于打破部門橫向間和集團(tuán)縱向間的隔閡和界限，使管理人員體驗(yàn)不同部門或企業(yè)的工作，通過換位思考培養(yǎng)全局意識、協(xié)作精神，為系統(tǒng)內(nèi)上下協(xié)調(diào)和部門間橫向配合打好基礎(chǔ)。同時，輪崗也有助于各級管理層認(rèn)識自身工作與其他部門工作的關(guān)系，理解本職本崗的意義，從而提高工作積極性。
    （二）考察選拔管理團(tuán)隊。人力資源部門通過對管理人員在各部門或企業(yè)崗位輪換的跟蹤評估，可以系統(tǒng)地考察各人在不同崗位上的業(yè)績和表現(xiàn)，科學(xué)地分析其性格和能力特征，并對管理人員做出全面的評價，為高級管理人員的選拔任用和合理調(diào)配提出決策參考意見。同時，還可以將輪崗工作與員工個人的職業(yè)生涯成長計劃結(jié)合起來，為人性化的管理增添實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。
    （三）培養(yǎng)復(fù)合型管理人才。通過在不同部門或企業(yè)的多崗鍛煉，可以豐富管理人員的工作經(jīng)驗(yàn)，提高其分析能力、應(yīng)變能力、溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，有利于企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型的高級管理人才。集團(tuán)總部的管理人員在基層崗位輪換的經(jīng)歷，有助于他們保持體察下情的謙虛態(tài)度和市場競爭的危機(jī)意識，下屬企業(yè)的管理人員在總部崗位輪換的經(jīng)歷，有利于他們能夠站在更高的角度、更廣的視野思考問題，培養(yǎng)全局意識和戰(zhàn)略眼光。因此，有些大公司就硬性規(guī)定，管理人員要有至少三次的輪崗經(jīng)歷，才有資格擔(dān)任ceo。
    （四）消除不滿，激勵人才。在同一崗位時間長了，就易產(chǎn)生厭煩感，適當(dāng)?shù)妮啀彆谷吮３忠环N新鮮感，也會讓人感到上級對自己的重視。而且，為了體現(xiàn)自身價值、贏得新同事認(rèn)可，管理人員面對新環(huán)境和新業(yè)務(wù)時一般會努力工作，施展才能，在新部門或企業(yè)的崗位上做出業(yè)績，因此輪崗激勵了管理人員的上進(jìn)心和成功欲。由于組織中能提供的晉升崗位十分有限，難以滿足員工晉升要求，崗位輪換制可以在一定程度上延長直線升遷時間，緩解晉升崗位不足的壓力。
    （五）避免僵化，利于創(chuàng)新。長期固定從事于某一項工作的人，不論原來多么富有創(chuàng)造性，經(jīng)過時間的消磨后都將會逐漸喪失對工作內(nèi)容的敏感而流于照章辦事，有時還會出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象稱為疲鈍傾向。疲鈍傾向是提高效率和發(fā)揮創(chuàng)新精神的大敵，企業(yè)通過定期的崗位輪換，使員工保持對工作的敏感和創(chuàng)造性，是克服疲鈍傾向的有效措施。
    （六）適時輪崗，防止腐敗。崗位輪換還有一個十分重要的作用，就是防止既得利益現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)管理上的弊端。管理層輪崗能定期審查企業(yè)的經(jīng)營管理，消除小團(tuán)體，避免一些要害部門的人員因長期在一個部門而滋生腐敗。我國金融、政法等部門通過定期輪崗制度來防止腐敗，對于企業(yè)來說這種作用也是存在的。
    四、 集團(tuán)公司管理層輪崗的實(shí)施要點(diǎn)
    在實(shí)施輪崗制過程中必須結(jié)合公司實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，遵循人力資源管理的基本規(guī)律，并根據(jù)人盡其才、合理流動、合理時間的原則以及個人服從組織前提下尊重自愿的原則，統(tǒng)籌制定崗位輪換計劃。建議集團(tuán)公司在推行輪崗制時考慮以下制度要素：
    （一）輪崗的對象。為了保證集團(tuán)內(nèi)部組織的相對穩(wěn)定，崗位輪換應(yīng)控制在一定的對象和范圍內(nèi)，建議輪崗對象的重點(diǎn)應(yīng)為集團(tuán)總部中層、子公司領(lǐng)導(dǎo)一級的管理干部，集團(tuán)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也可擇優(yōu)參與輪崗。
    （二）輪崗的范圍。集團(tuán)總部中層、子公司領(lǐng)導(dǎo)一級的人員，在不同部門或子公司的管理職務(wù)之間輪崗；集團(tuán)總部業(yè)務(wù)骨干一級的人員，可以在不同部門之間輪崗，也可以根據(jù)需要在子公司的相關(guān)科室之間輪崗。
    （三）輪崗的周期。國內(nèi)大公司崗位輪換的周期一般為3年，這也適用于我集團(tuán)公司，且實(shí)施上可與3年周期的競聘上崗相配合。一般來說，在同一崗位上任職5－6年以上，又未得到晉升機(jī)會，原則上應(yīng)考慮輪崗，根據(jù)實(shí)際需要也可以適當(dāng)延長或縮短輪崗年限。管理人員晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
    （四）輪崗的流向和時機(jī)。輪崗并不是單純?yōu)閸徫惠啌Q而輪換，人力資源部既要發(fā)揮輪崗對人才的鍛煉和培養(yǎng)作用，也要考慮各部門（企業(yè)）工作的實(shí)際需要，保持組織效能的穩(wěn)步提升，因此應(yīng)根據(jù)輪崗人員的能力素質(zhì)和個性特點(diǎn)，在工作性質(zhì)相關(guān)的崗位間進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在輪崗時機(jī)的選擇上，既要把握競聘上崗的周期性，也須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況合理安排人員的調(diào)動。當(dāng)企業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇時，應(yīng)以完成任務(wù)或項目、穩(wěn)定管理團(tuán)隊為原則延后輪崗時間。
    （五）輪崗人員的關(guān)系和待遇。管理人員在輪崗期間，黨組織關(guān)系可轉(zhuǎn)到接收單位，其它關(guān)系維持不變。待遇方面執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一的崗位薪酬體系(包括工資、福利等)，在下屬企業(yè)任職的管理人員可享受由該企業(yè)提供、集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的貨幣化補(bǔ)貼。
    （六）輪崗人員的考核評價和工作交接。人力資源部門根據(jù)崗位責(zé)任制對輪崗人員進(jìn)行考核獎懲，并對其在崗期間表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價。輪崗前須辦理交接手續(xù)，接受財務(wù)、審計、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督，必要時進(jìn)行離崗審計，理清管理責(zé)任，避免腐敗發(fā)生。
• 幻同學(xué)
  下面有關(guān)就管理層的責(zé)任達(dá)成一致意見的說法中，正確的有（?。?A、按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定，執(zhí)行審計的前提是管理層已認(rèn)可并理解其承擔(dān)的責(zé)任 B、在大多數(shù)情況下，管理層負(fù)責(zé)執(zhí)行，而治理層負(fù)責(zé)監(jiān)督管理層 C、管理層設(shè)計、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使編制的財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報 D、注冊會計師按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行的獨(dú)立審計工作，可以代替管理層維護(hù)編制財務(wù)報表所需要的內(nèi)部控制
  • 姚老師
    ABC 【答案解析】 注冊會計師按照審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行的獨(dú)立審計工作，不能代替管理層維護(hù)編制財務(wù)報表所需要的內(nèi)部控制。
• 張同學(xué)
  內(nèi)部控制是否是可選擇的內(nèi)部控制對管理層有什么要求
  • 劉老師
    看公司規(guī)模，上市公司財務(wù)報表要求披露內(nèi)部控制。 國企大多數(shù)都有，效果不一。
    要求管理層支持并建立規(guī)章制度，還要有內(nèi)控的人事專員。
• 熱同學(xué)
  中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1152號—— 向治理層和管理層通報內(nèi)部控制缺陷規(guī)定的內(nèi)容？
  • 張老師

    中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1152號——向治理層和管理層通報內(nèi)部控制缺陷規(guī)定的內(nèi)容

    （2010年11月1日制定）

    
    

    第一章 總則

    
    

       第一條 為了規(guī)范注冊會計師向治理層和管理層恰當(dāng)通報在財務(wù)報表審計中識別出的內(nèi)部控制缺陷，制定本準(zhǔn)則。

    
    

       第二條 《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號--通過了解被審計單位及其環(huán)境識別和評估重大錯報風(fēng)險》和《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1231號--針對評估的重大錯報風(fēng)險采取的應(yīng)對措施》規(guī)范了注冊會計師了解內(nèi)部控制以及設(shè)計和實(shí)施控制測試的責(zé)任，本準(zhǔn)則不對注冊會計師在這方面的責(zé)任提出額外要求。

       《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1151號--與治理層的溝通》進(jìn)一步規(guī)范了注冊會計師與治理層溝通審計相關(guān)事項的責(zé)任。

    
    

       第三條 在識別和評估重大錯報風(fēng)險時，審計準(zhǔn)則要求注冊會計師了解與審計相關(guān)的內(nèi)部控制。在進(jìn)行風(fēng)險評估時，注冊會計師了解內(nèi)部控制的目的是設(shè)計適合具體情況的審計程序，而不是對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。

       無論在風(fēng)險評估過程中，還是在審計工作的其他階段，注冊會計師都有可能識別出內(nèi)部控制缺陷。本準(zhǔn)則具體規(guī)定了注冊會計師應(yīng)當(dāng) 向治理層和管理層通報哪些識別出的內(nèi)部控制缺陷。

    
    

       第四條 本準(zhǔn)則并不禁止注冊會計師向治理層和管理層通報在審計過程中識別出的其他內(nèi)部控制事項。

    
    

    第二章 定義

    
    

       第五條 內(nèi)部控制缺陷，是指在下列任一情況下內(nèi)部控制存在的缺陷：

       （一）某項控制的設(shè)計、執(zhí)行或運(yùn)行不能及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)報表錯報；

       （二）缺少用以及時防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財務(wù)報表錯報的必要控制。

    
    

       第六條 值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷，是指注冊會計師根據(jù)職業(yè)判斷，認(rèn)為足夠重要從而值得治理層關(guān)注的內(nèi)部控制的一個缺陷或多個缺陷的組合。

    
    

    第三章 目標(biāo)

    
    

       第七條 注冊會計師的目標(biāo)是，向治理層和管理層恰當(dāng)通報注冊會計師在審計過程中識別出的，根據(jù)職業(yè)判斷認(rèn)為足夠重要從而值得治理層和管理層各自關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。

    
    

    第四章 要求

    
    

       第八條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)已執(zhí)行的審計工作，確定是否識別出內(nèi)部控制缺陷。

    
    

       第九條 如果識別出內(nèi)部控制缺陷，注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)已執(zhí)行的審計工作，確定該缺陷單獨(dú)或連同其他缺陷是否構(gòu)成值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。

    
    

       第十條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)以書面形式及時向治理層通報審計過程中識別出的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。

    
    

       第十一條 注冊會計師還應(yīng)當(dāng)及時向相應(yīng)級別的管理層通報下列內(nèi)部控制缺陷：

       （一）已向或擬向治理層通報的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷，除非在具體情況下不適合直接向管理層通報；

       （二）在審計過程中識別出的、其他方尚未向管理層通報而注冊會計師根據(jù)職業(yè)判斷認(rèn)為足夠重要從而值得管理層關(guān)注的內(nèi)部控制其他缺陷。

       本條第一款第（一）項所述事項應(yīng)當(dāng)采取書面方式通報。

    
    

       第十二條 值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷的書面溝通文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

       （一）對缺陷的描述以及對其潛在影響的解釋；

       （二）使治理層和管理層能夠了解溝通背景的充分的信息。

       在向治理層和管理層提供信息時，注冊會計師應(yīng)當(dāng)特別說明下列事項：

       （一）注冊會計師執(zhí)行審計工作的目的是對財務(wù)報表發(fā)表審計意見；

       （二）審計工作包括考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，其目的是設(shè)計適合具體情況的審計程序，并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見（如果結(jié)合財務(wù)報表審計對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見，應(yīng)當(dāng)刪除"并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見"的措辭）；

       （三）報告的事項僅限于注冊會計師在審計過程中識別出的、認(rèn)為足夠重要從而值得向治理層報告的缺陷。

    
    

    第五章 附則

    
    

       第十三條 本準(zhǔn)則自2012年1月1日起施行。